Спочатку розділіть п'ять понять
Віза зазвичай дозволяє прибути до пункту в'їзду і просити допуск у визначеній категорії. Вона не гарантує в'їзд. Department of State пояснює, що тип візи визначається метою поїздки та імміграційним законом. Категорії й актуальні правила зібрано на сторінці U.S. Visas.
Допуск і період перебування визначаються під час в'їзду. CBP перевіряє людину та документи в port of entry і вирішує питання admissibility у межах своїх повноважень. Опис перевірки є на сторінці CBP Immigration Inspection Program.
Імміграційний статус описує правове становище людини в США. Строк візи у паспорті та дозволений період перебування можуть не збігатися.
Петиція або заява є запитом до відомства, а не готовим статусом чи документом. Петиція зазвичай просить визнати передбачену законом підставу або класифікацію, іноді для іншої людини. Заява просить надати заявникові статус, пільгу чи документ. Точне значення визначає конкретна форма і процедура.
Рішення, статус або документ є можливим результатом запиту. Це може бути схвалення петиції, adjustment of status, надання притулку, громадянство після натуралізації, Employment Authorization Document або advance parole. Ці результати не є взаємозамінними. Схвалення петиції саме по собі не завжди надає статус, візу або право на роботу.
Department of State: візи за межами США
Посольства і консульства розглядають заяви на immigrant та nonimmigrant visas. Для деяких імміграційних категорій спочатку подають петицію до USCIS, потім справа після схвалення проходить National Visa Center і консульське інтерв'ю. Учасників процесу описано на сторінці Department of State: Immigrate.
Консульське рішення і рішення CBP під час в'їзду є різними етапами. Віза дозволяє прибути до кордону і просити допуск. Останню перевірку проводить CBP.
Послідовність відомостей та обмін даними
Від першої анкети зберігайте копії поданого й відповідайте правдиво. Ім'я, поїздки, робота, адреси та попередні заяви мають описувати одну реальну історію. Якщо знайшли помилку, не вигадуйте нову версію. Знайдіть офіційну процедуру виправлення й поясніть розбіжність. Суперечність може спричинити додаткові запитання, але не кожна неточність автоматично є шахрайством або означає заборону на в'їзд. Наслідки залежать від факту, його істотності, наміру та конкретної норми.
США зберігають біометричні дані заявників на візу та використовують відбитки для перевірки особи в пунктах в'їзду. Доступ і передання регулюються законом. Окрема домовленість Five Country Conference називає Австралію, Канаду, Нову Зеландію, Велику Британію та США і передбачає зіставлення біометрії в імміграційних справах і справах про громадянство. У разі збігу вона дозволяє обмінюватися інформацією, що стосується справи. Це конкретний механізм між названими країнами, а не єдина всесвітня база. Офіційні матеріали не дають підстав стверджувати, що США автоматично обмінюються всіма візовими відомостями з Європейським Союзом як єдиним блоком. Наявність візи іншої країни також не створює гарантованого «плюса» під час нового рішення.
CBP: кордон і пункти пропуску
CBP працює в аеропортах, морських портах, наземних пунктах пропуску та між ними. Officers at ports of entry перевіряють мандрівників, документи, багаж і товари. Border Patrol відповідає за безпеку кордону між офіційними пунктами.
Після в'їзду перевірте електронний запис I-94, якщо він застосовується до вашої ситуації. Помилка у класі допуску або даті може вплинути на наступні кроки. Не відкладайте перевірку до подання нової форми.
USCIS: петиції та заяви
USCIS розглядає сімейні й робочі петиції, adjustment of status, окремі види гуманітарного захисту, дозволи на роботу, заміну грін-карти, натуралізацію та інші запити.
Кожен процес має правову підставу, форму, інструкцію, збір, адресу або онлайн-канал, комплект доказів. Форма сама по собі не створює права. Спочатку визначають категорію і право подати, потім обирають форму.
USCIS змінює редакції форм і збори. Перед відправленням перевіряйте сторінку конкретної форми та Fee Schedule. Сторінки з різних редакцій або неправильний збір можуть спричинити повернення подання.
Department of Labor: окремий крок у деяких робочих процесах
Department of Labor, DOL, бере участь не в усіх імміграційних справах. Там, де employment-based процес вимагає labor certification, крок DOL зазвичай передує відповідній петиції до USCIS. Поширений приклад: PERM. У більшості таких випадків роботодавець спочатку отримує сертифіковану labor certification, а потім подає Form I-140 до USCIS. Офіційна сторінка DOL про PERM пояснює цю послідовність.
У PERM DOL перевіряє, чи є достатньо здатних, охочих, кваліфікованих і доступних працівників у США та чи не погіршить найм зарплату й умови праці людей на подібних посадах. В інших трудових програмах критерії відрізняються. DOL не видає візу, імміграційний статус чи EAD. Після його етапу рішення ухвалюють інші органи в межах своїх повноважень.
ICE: правозастосування всередині країни
ICE включає Enforcement and Removal Operations, ERO, і Homeland Security Investigations, HSI. ERO займається ідентифікацією, затриманням, detention та removal у межах імміграційного правозастосування. HSI розслідує транснаціональні злочини, контрабанду, торгівлю людьми, фінансові й митні злочини. Структуру завдань описано на сторінці ICE's Mission.
ICE не є органом, який зазвичай схвалює сімейну петицію або видає візу. Але дії ICE можуть бути пов'язані з виконанням закону і proceedings в імміграційному суді.
EOIR: імміграційні суди та апеляції
Executive Office for Immigration Review, EOIR, входить до Department of Justice. Immigration judges розглядають removal proceedings та інші питання у своїй компетенції. Board of Immigration Appeals розглядає визначені апеляції.
Справа в USCIS і справа в immigration court можуть існувати одночасно, але це різні системи. EOIR попереджає, що онлайн-система показує не всі відомості, а судові notices є офіційним джерелом. Перевірка доступна на сторінці EOIR Check Case Status.
Як читати власну справу
Зберіть на одній сторінці:
- Поточну категорію або передбачувану підставу.
- Орган, який зараз має справу.
- Номер форми і дату подання.
- Receipt number або A-Number, якщо застосовується.
- Останній офіційний notice.
- Наступну дію і точний строк.
- Поточну адресу, повідомлену кожному потрібному органу.
Не плутайте processing time і deadline. Processing time показує, скільки орган може розглядати справу. Deadline визначає, до якої дати ви маєте відповісти. Пропущений строк не виправдовується тим, що відомство саме працює довго.
Небезпечні спрощення
«Подамо на work permit, і у вас буде статус». Ні. EAD підтверджує дозвіл на роботу у визначеній категорії, але не є універсальним імміграційним статусом.
«Є чинна віза, отже можна залишатися до її завершення». Не обов'язково. Для перебування важливі рішення про допуск і застосовні документи.
«USCIS веде всі імміграційні справи». Ні. У системі беруть участь State Department, CBP, USCIS, DOL, ICE, EOIR та інші органи.
Починайте з органу й останнього офіційного документа. Саме там наступний крок. Не в обіцянці посередника.
Офіційні джерела
- Department of State: U.S. Visas
- Department of State: Immigrate
- Department of State: Safety and Security of U.S. Borders, Biometrics
- DHS: Five Country Conference data-sharing arrangement
- CBP: Immigration Inspection Program
- USCIS: Fee Schedule
- Department of Labor: Permanent Labor Certification, PERM
- ICE: ICE's Mission
- EOIR: Check Case Status