Сначала разделите пять понятий
Виза обычно является документом для поездки к пункту въезда и просьбы о допуске в определенной категории. Она не гарантирует въезд. Department of State пишет, что тип визы определяется целью поездки и иммиграционным законом. Категории и текущие правила собраны на странице U.S. Visas.
Допуск и период пребывания фиксируются при въезде. CBP проверяет человека и документы в port of entry и определяет admissibility в пределах своих полномочий. Официальное описание инспекции опубликовано на странице CBP Immigration Inspection Program.
Иммиграционный статус описывает правовое положение человека в США. Срок визы в паспорте и разрешенный период пребывания могут не совпадать.
Петиция или заявление является запросом к ведомству, а не готовым статусом или документом. Петиция обычно просит признать предусмотренное законом основание или классификацию, иногда для другого человека. Заявление просит предоставить заявителю статус, льготу или документ. Точное значение определяется конкретной формой и процедурой.
Решение, статус или документ является возможным результатом запроса. Это может быть одобрение петиции, adjustment of status, предоставление убежища, гражданство после натурализации, Employment Authorization Document или advance parole. Эти результаты не взаимозаменяемы. Одобрение петиции само по себе не всегда дает статус, визу или право на работу.
Department of State: визы за пределами США
Посольства и консульства рассматривают заявления на immigrant и nonimmigrant visas. Для некоторых иммиграционных категорий сначала подается петиция в USCIS, затем дело после одобрения проходит National Visa Center и консульское интервью. Department of State описывает участников immigrant visa process на странице Immigrate.
Консульское решение и решение CBP при въезде являются разными этапами. Виза позволяет прибыть к границе и просить о допуске. Последнюю проверку проводит CBP.
Последовательность сведений и обмен данными
С первой анкеты храните копии того, что подали, и отвечайте правдиво. Имя, поездки, работа, адреса и предыдущие заявления должны описывать одну реальную историю. Если обнаружили ошибку, не придумывайте новую версию. Найдите официальную процедуру исправления и объясните расхождение. Противоречие может вызвать дополнительные вопросы, но не каждая неточность автоматически является мошенничеством или означает запрет на въезд. Последствия зависят от факта, его существенности, намерения и конкретной нормы.
США сохраняют биометрические данные визовых заявителей и используют отпечатки для проверки личности в пунктах въезда. Доступ и передача регулируются законом. Отдельное соглашение Five Country Conference называет Австралию, Канаду, Новую Зеландию, Великобританию и США и предусматривает сопоставление биометрии в иммиграционных делах и делах о гражданстве. При совпадении оно позволяет обмениваться относящейся к делу информацией. Это конкретный механизм между названными странами, а не единая всемирная база. Официальные материалы не дают основания утверждать, что США автоматически обмениваются всеми визовыми сведениями с Европейским союзом как единым блоком. Наличие визы другой страны тоже не создает гарантированный «плюс» при новом решении.
CBP: граница и пункты пропуска
CBP работает в аэропортах, морских портах, наземных пунктах пропуска и между ними. Officers at ports of entry проверяют путешественников, документы, багаж и товары. Border Patrol отвечает за безопасность границы между официальными пунктами пропуска.
После въезда проверьте свою электронную запись I-94, если она применяется к вашей ситуации. Ошибка в классе допуска или дате может повлиять на дальнейшие действия. Не откладывайте проверку до подачи следующей формы.
USCIS: петиции и заявления на иммиграционные льготы
USCIS рассматривает широкий круг petitions и applications: семейные и рабочие петиции, adjustment of status, отдельные виды гуманитарной защиты, разрешения на работу, замену грин-карты, натурализацию и другие запросы.
Каждый процесс имеет основание, форму, инструкцию, сбор, адрес или онлайн-канал подачи, комплект доказательств. Форма сама по себе не создает право. Сначала определяется категория и право подать, потом выбирается форма.
USCIS меняет редакции форм и сборы. Перед отправкой проверяйте страницу конкретной формы и Fee Schedule. Смешанные страницы разных редакций или неправильный сбор могут привести к возврату подачи.
Department of Labor: отдельный шаг в некоторых рабочих процессах
Department of Labor, DOL, участвует не во всех иммиграционных делах. Там, где employment-based процесс требует labor certification, шаг DOL обычно предшествует соответствующей петиции в USCIS. Распространенный пример, PERM: в большинстве таких случаев работодатель сначала получает сертифицированную labor certification, а затем подает Form I-140 в USCIS. Официальная страница DOL о PERM объясняет эту последовательность.
В PERM DOL проверяет, есть ли достаточно способных, желающих, квалифицированных и доступных работников в США и не ухудшит ли найм зарплату и условия труда работников в похожих должностях. В других трудовых программах критерии отличаются. DOL не выдает визу, иммиграционный статус или EAD. После его этапа решение принимают другие органы в пределах своих полномочий.
ICE: правоприменение внутри страны
ICE включает Enforcement and Removal Operations, ERO, и Homeland Security Investigations, HSI. ERO занимается идентификацией, задержанием, detention и removal в рамках иммиграционного правоприменения. HSI расследует транснациональные преступления, контрабанду, торговлю людьми, финансовые и таможенные преступления. Официальная структура задач описана на странице ICE's Mission.
ICE не является органом, который обычно одобряет вашу семейную петицию или выдает визу. Но действия ICE могут быть связаны с исполнением закона и proceedings перед иммиграционным судом.
EOIR: иммиграционные суды и апелляции
Executive Office for Immigration Review, EOIR, входит в Department of Justice. Immigration judges рассматривают removal proceedings и другие вопросы в своей компетенции. Board of Immigration Appeals рассматривает определенные апелляции.
Дело в USCIS и дело в immigration court могут существовать одновременно и влиять друг на друга, но это разные системы. EOIR предупреждает, что онлайн-система показывает не все сведения, а судебные notices являются официальным источником информации. Проверка доступна на странице EOIR Check Case Status.
Как читать собственное дело
Соберите одну страницу:
- Ваша текущая категория или предполагаемое основание.
- Орган, который сейчас держит дело.
- Номер формы и дата подачи.
- Receipt number или A-Number, если применимо.
- Последний официальный notice.
- Следующее действие и точный срок.
- Текущий адрес, сообщенный каждому нужному органу.
Не соединяйте processing time и deadline. Processing time показывает, сколько орган может рассматривать дело. Deadline показывает, до какой даты вы должны ответить. Пропущенный срок нельзя оправдать тем, что ведомство само работает долго.
Опасные упрощения
«Подадим на work permit, и у вас будет статус». Нет. EAD подтверждает разрешение на работу в установленной категории, но сам по себе не является универсальным иммиграционным статусом.
«Есть действующая виза, значит можно оставаться до ее окончания». Не обязательно. Для пребывания важны решение о допуске и применимые документы.
«USCIS ведет все иммиграционные дела». Нет. В системе участвуют State Department, CBP, USCIS, DOL, ICE, EOIR и другие органы.
«Срок всегда такой же, как у знакомого». Нет. Категория, офис, страна, наличие визы, квота, запрос доказательств и судебная процедура меняют маршрут.
Начинайте с органа и последнего официального документа. Там находится следующий шаг. Не в обещании посредника.
Официальные источники
- Department of State: U.S. Visas
- Department of State: Immigrate
- Department of State: Safety and Security of U.S. Borders, Biometrics
- DHS: Five Country Conference data-sharing arrangement
- CBP: Immigration Inspection Program
- USCIS: Fee Schedule
- Department of Labor: Permanent Labor Certification, PERM
- ICE: ICE's Mission
- EOIR: Check Case Status