Різні рівні влади мають не лише різні повноваження, а й різні канали зв'язку. Багато відомств і судів досі надсилають важливі notices паперовою поштою, інші дублюють їх в особистому кабінеті або використовують електронну систему. Тому мало знати потрібний орган. Треба ще розуміти, де саме він повідомляє рішення і строки, та підтримувати актуальну поштову адресу.
Федеральний рівень: правила для всієї країни
Федеральний уряд діє в межах повноважень, наданих Конституцією та федеральними законами. Він поділений на три гілки: законодавчу, виконавчу та судову. Конгрес ухвалює федеральні закони, президент і федеральні відомства виконують їх, федеральні суди розглядають справи у своїй юрисдикції та тлумачать закон. Цей поділ і систему стримувань пояснено на офіційній сторінці USAGov про гілки влади.
До федерального рівня належать, наприклад:
- імміграція та громадянство;
- федеральні податки;
- Social Security і Medicare;
- федеральні суди;
- пошта, міжнародні відносини, національна оборона;
- виконання федеральних законів федеральними агентствами.
Якщо питання стосується форми USCIS, декларації IRS або федеральної програми, мер міста не може змінити рішення. У нього немає таких повноважень.
Штат: тут змінюються правила щоденного життя
Кожен штат має власну конституцію, законодавчий орган, виконавчу владу і судову систему. Тому водійські посвідчення, реєстрація автомобіля, правила страхування, частина податків, професійні ліцензії, сімейне право, оренда житла та кримінальне право можуть істотно відрізнятися.
Уявіть: знайомий із Флориди розповідає, як отримував водійське посвідчення. Ви живете в Нью-Йорку і повторюєте його кроки. Назва органу може бути іншою, перелік документів теж, а запис на прийом відбувається через зовсім іншу систему. Порада не обов'язково погана. Вона просто стосується іншої юрисдикції.
Контакти урядів штатів і головних служб зібрані на сторінці USAGov про уряди штатів і місцеві органи. Остаточне правило перевіряйте на сайті свого штату.
Округ: рівень, якого новоприбулі часто не помічають
Округ, county, розташований між штатом і муніципалітетом, але його роль залежить від штату. У Луїзіані використовують parishes. На Алясці є boroughs і census areas. В одних місцях округ має багато функцій, в інших значну частину послуг бере на себе місто.
На рівні округу часто працюють:
- офіс шерифа та окружна в'язниця;
- місцеві суди штату і clerk of court;
- реєстрація певних документів і записи про нерухомість;
- виборчі служби, громадське здоров'я, соціальні програми;
- оцінювання нерухомості та частина місцевих податків.
Слово «часто» тут важливе. Повноваження округу визначає право конкретного штату. Не переносьте устрій одного округу на всю країну.
Окремо про суди. Суд штату, який обслуговує округ або судовий район, належить до судової системи штату. Він не підпорядковується округу лише тому, що його будівля розташована там або справи пов'язані з цією територією.
Місто та інші муніципалітети: послуги біля дому
Місто, town, village або township вирішує питання, які людина бачить на своїй вулиці. Це може бути місцева поліція, пожежна служба, зонування, дозволи на ремонт, паркування, вивезення сміття, водопостачання, бібліотеки та громадський транспорт. Перелік повноважень змінюється навіть у межах одного штату.
Ось звичайна ситуація. На дверях з'явилося повідомлення про порушення правил розміщення сміттєвих контейнерів. Шукати відповідь на сайті федерального уряду немає сенсу. Треба прочитати назву міста у повідомленні, знайти код чи підрозділ і зателефонувати за офіційним номером.
Як швидко визначити потрібний рівень
- Прочитайте повну назву органу на листі, формі, автомобілі або квитанції.
- Знайдіть слова U.S., State, County, City, Town, Village чи Borough.
- Визначте предмет. Імміграція зазвичай федеральна. Водійські документи переважно належать штату. Сміття та паркування зазвичай місцеві.
- Перевірте офіційний сайт, а не рекламне оголошення в пошуку.
- Якщо повноваження незрозумілі, запитайте установу: «Is this the right agency for this issue?»
- Запишіть назву підрозділу, дату розмови та наступний крок.
Де люди помиляються
Перша помилка: вважати, що федеральне відомство стоїть над місцевим і може скасувати будь-яке його рішення. Це різні системи повноважень.
Друга: сприймати правило одного штату як правило всієї Америки. Фраза «у США роблять так» нерідко означає «зі мною так було в одному місті».
Третя: плутати орган із підрядником. Приватна компанія може приймати платежі або обслуговувати систему, але джерело правила має вести до державного органу.
І найважливіше: рівень влади визначає закон, а не масштаб вашої проблеми. Велика неприємність із паркувальним штрафом залишається місцевим питанням. Невелика помилка в імміграційній формі залишається федеральною.